Nhằm thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm và chỉ tiêu của Ngành đã đề ra tại Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 18/12/2023 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2024 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Thuận cũng như Kế hoạch công tác năm của đơn vị.
Trong thời gian vừa qua, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải đã tiến hành các cuộc trực tiếp kiểm sát định kỳ trong các khâu công tác theo quy định của Ngành như trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù tại Nhà tại giữ Công an huyện Ninh Hải; trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án hình sự tại Ủy ban nhân dân thị trấn, xã trên địa bàn huyện; trực tiếp kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm tại Cơ quan Cảnh sát điều Công an huyện Ninh Hải.
Bám sát các yêu cầu trọng tâm, hướng dẫn của Ngành cấp trên, Kiểm sát viên được phân công tại mỗi khâu công tác đã chú trọng thực hiện chức năng trực tiếp kiểm sát, phát huy hết vai trò, trách nhiệm để thực hiện tốt nhiệm vụ của Ngành kiểm sát nói chung và của Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải nói riêng nhằm phát hiện và khắc phục kịp thời thiếu sót, vi phạm của các Cơ quan tư pháp cũng như thực hiện hiệu quả quyền năng kiến nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát.
Trong quá trình trực tiếp kiểm sát, Kiểm sát viên của đơn vị đã vận dụng tốt các kỹ năng nghiệp vụ, các quy định của pháp luật có liên quan, kiểm tra chặt chẽ từng hồ sơ, tài liệu, các nội dung liên quan đến khâu công tác kiểm sát. Qua đó, kịp thời ban hành các kiến nghị trong kết luận, kiến nghị độc lập đối với các Cơ quan tư pháp để yêu cầu các đơn vị chấn chỉnh, khắc phục vi phạm. Điển hình như:
Ngày 22/4/2024, đơn vị đã tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án hình sự tại Ủy ban nhân dân thị trấn Khánh Hải, huyện Ninh Hải. Trong đó, tập trung kiểm sát hồ sơ thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo; quá trình chấp hành án phạt tù cho hưởng án treo của người chấp hành án trên địa bàn thị trấn. Qua kiểm sát, đơn vị đã ban hành kiến nghị trong Kết luận số 02 ngày 07/5/2024 và được Ủy ban nhân dân thị trấn Khánh Hải chấp nhận thực hiện.
Ngày 28/5/2024, đơn vị tiến hành cuộc trực tiếp kiểm sát công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm tại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Ninh Hải, đoàn kiểm sát đã ghi nhận kết quả đạt được cũng như chỉ ra một số tồn tại, vi phạm trong công tác này, những tồn tại, vi phạm do Đoàn kiểm sát chỉ ra đều được đơn vị được kiểm sát thống nhất cao và nghiêm túc khắc phục. Qua kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải đã ban hành kiến nghị trong Kết luận số 05 ngày 31/5/2024, được Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện chấp nhận thực hiện.
Tiếp đến, ngày 29/8/2024, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải đã tiến hành cuộc trực tiếp kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án phạt tù tại Nhà tạm giữ Công an huyện Ninh Hải. Qua kiểm sát, Đoàn kiểm sát cũng đã chấn chỉnh một số tồn tại, hạn chế trong công tác này, được Nhà tạm giữ Công an huyện tiếp thu, khắc phục kịp thời.
Đoàn trực tiếp kiểm sát tại Nhà tạm giữ Công an huyện Ninh Hải Quý III/2024
Có thể thấy, từ đầu năm đến thời điểm hiện nay, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải đã tiến hành nhiều cuộc trực tiếp kiểm sát, phát hiện nhiều thiếu sót, vi phạm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp trên địa bàn huyện. Qua đó, đã ban hành kiến nghị trong kết luận để kịp thời yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục vi phạm, góp phần thực hiện hiệu quả công tác kiểm sát hoạt động tư pháp của đơn vị, hoàn thành các chỉ tiêu của Ngành đã đề ra.
Xác định công tác kiểm sát hoạt động tư pháp là một khâu công tác hết sức quan trọng, cần phải được quan tâm sát sao, chặt chẽ. Vì vậy, để góp phần thực hiện tốt hơn nữa chức năng trực tiếp kiểm sát các hoạt động của các Cơ quan tư pháp, Kiểm sát viên cần phải thực hiện tốt các biện pháp sau:
1. Kiểm sát viên phải thường xuyên nghiên cứu các quy định của pháp luật, hướng dẫn của Ngành liên quan đến khâu công tác mà mình được phân công phụ trách, để từ đó tích lũy được những kỹ nghiệp vụ vững chắc, bản lĩnh, kinh nghiệm vững vàng trong quá trình thực hiện chức năng trực tiếp kiểm sát để kịp thời phát hiện vi phạm, thiếu sót của Cơ quan tư pháp trong việc áp dụng pháp luật. Đây là một biện pháp cơ bản và trọng tâm nhất để thực hiện tốt nhiệm vụ của mỗi Kiểm sát viên nói riêng và nhiệm vụ của đơn vị nói chung.
2. Đề xuất Lãnh đạo Viện ký kết Quy chế phối hợp liên ngành với các Cơ quan tư pháp trên địa bàn huyện trong các khâu công tác như: Công tác quản lý việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; Công tác tiếp nhận giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố; Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; Công tác thi hành án dân sự, hành chính.
Chức năng trực tiếp kiểm sát của Viện kiểm sát là cách thức để Viện kiểm sát kiểm sát chặt chẽ hơn việc áp dụng các quy định pháp luật của các Cơ quan tư pháp. Do đó, việc ký kết và quy định rõ từng nội dung cần phải phối hợp thực hiện giữa các Cơ quan tư pháp với Viện kiểm sát góp phần hạn chế những vi phạm, thiếu sót trong việc áp dụng pháp luật của từng khâu công tác trên.
3. Phải kiên quyết trong việc đề xuất kiến nghị, kháng nghị đối với những vi phạm được phát hiện thông qua các cuộc trực tiếp kiểm sát tại Cơ quan tư pháp nhằm kịp thời chấn chỉnh, khắc phục vi phạm, đặc biệt là tình trạng vi phạm kéo dài, do kiến nghị của Viện kiểm sát không được tiếp thu thực hiện sau các cuộc kiểm sát trước đó. Đồng thời, Kiểm sát viên phải theo dõi việc trả trả lời bằng văn bản sau khi nhận kháng nghị, kiến nghị cũng như việc thực hiện kháng nghị, kiến nghị của đơn vị được kiểm sát để chủ động đề xuất lãnh đạo Viện tiến hành phúc tra việc thực hiện kháng nghị, kiến nghị, góp phần nâng cao, phát huy hơn nữa vai trò, quyền năng của Viện kiểm sát cũng như thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ kiểm sát hoạt động tư pháp mà Hiến pháp cũng như Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân đã quy định.
Lê Thị Bảo Thoa – Viện KSND huyện Ninh Hải