Thông qua công tác kiểm sát việc khởi tố, điều tra, truy tố vụ án Lê Minh Khánh, về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” xảy ra tại Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thuận Nam. Viện kiểm sát nhân dân huyện Thuận Nam nhận thấy một số sai phạm, thiếu sót trong giai đoạn lập dự toán, đấu thầu, thực hiện hợp đồng mua sắm trang thiết bị từ nguồn ngân sách Nhà nước như:
(1) Không thực hiện đúng, đầy đủ việc xác minh, thu thập giá của hàng hóa theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
(2) Khi phát hiện sản phẩm không có tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định, chủ đầu tư (người có chức vụ, quyền hạn được giao quản lý, sử dụng nguồn vốn Nhà nước để mua sắm tài sản công) không yêu cầu nhà thầu phải cung cấp đúng, đủ sản phẩm theo quy định hoặc thực hiện việc hủy thầu thầu theo quy định tại khoản 10 Điều 74 Luật đấu thầu.
Để bảo đảm phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong việc việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm tài sản, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thuận Nam ban hành Kiến nghị số 02/KN-VKS, ngày 23/3/2023, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Thuận Nam thực hiện các nội dung sau: (1) Tiếp tục phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn. Đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu hoặc lập tổ chuyên gia đấu thầu đảm bảo đủ điều kiện, năng lực, kinh nghiệm theo quy định hiện hành. Lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm,… đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế. Tăng cường các biện pháp nâng cao tỷ lệ tiết kiệm trong công tác đấu thầu trên tất cả các hình thức lựa chọn nhà thầu, trong đó đặc biệt chú trọng khâu lập, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu, giá gói thầu. (2) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng mua sắm tài sản công. Tiến hành nghiệm thu sản phẩm đảo bảo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật đã được phê duyệt. Khi phát hiện sản phẩm không có tiêu chuẩn kỹ thuật, phải kiên quyết yêu cầu nhà thầu cung cấp đúng sản phẩm, trường hợp không cung cấp đúng theo yêu cầu phải thực hiện quyền hủy thầu, tổ chức đấu thầu lại. Không tổ chức nghiệm thu, thanh toán khi sản phẩm không đúng như tiêu chuẩn.
Nguyễn Quang Phương – Viện KSND huyện Thuận Nam